28. 3. 2024

Efektivitu protipovodňových opatření nelze posuzovat podle šablon

Podle vyjádření Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) nejsou některá protipovodňová opatření financovaná v rámci programů „prevence před povodněmi“ ministerstvem zemědělství dostatečně účinná. Mohou mít úředníci NKÚ pravdu?

Kdo nic nedělá, nic nezkazí, bylo by asi vhodné konstatovat na úvod. Nebo jinak – prakticky vždy se dá cokoli udělat oproti tomu, jak to nakonec dopadlo, o něco lépe nebo levněji. Stejně tak ale platí, že se cokoli dá udělat o něco hůře a za více peněz. Jednoznačná vyjádření, a to především v takové oblasti, kde funguje člověkem neovlivnitelný faktor přírody, jsou tedy vždy ve své jednoznačnosti na vodě – i některé závěry NKÚ.

Ministerstvo zemědělství se i proto poměrně logicky proti závěrům NKÚ ohradilo, a celkem správně konstatovalo, že změřit například míru ochrany půdy na základě vybudování nějaké retenční plochy, například rybníku, je vlastně nemožné. Což je pravda. Efektivitu takových protipovodňových opatření prostě nelze posuzovat podle lidských šablon, neboť příroda a krajina je živý organismus, v němž se podmínky mohou měnit doslova z hodiny na hodinu. Hodnocení efektivity budování rybníků, ale třeba i poldrů nebo močálů je tak zcela individuální, přičemž skutečnou odpověď dá až sama příroda.

Jiná věc jsou podmínky výběrových řízení na realizaci protipovodňových opatření a technická dokumentace k nim. Ze zkušeností z naší země víme, že v rámci šetření lze zanedbat i tak podstatnou věc, jako je geologický průzkum podloží dál nice D1. Stejně tak je známo, že prohlubování koryt řek a jejich „opancéřování“ kameny a betonem tok vody při povodních spíše urychlí a problém zaplavení se tak přesune, bohužel ve větší míře než v místě „vyřešení problému“, do nižších partií příslušných toků. Což je ovšem problém přístupu, těžko hodnotit, zda bylo třeba použít třeba o 100 kamenů více nebo méně.

Základním problémem, od něhož se odvíjí nákladovost, struktura a ve výsledku a ona zpropadená efektivita protipovodňových opatření, je ovšem správné hodnocení rizik a komplexnost protipovodňových opatření. Je přitom zřejmé, že čím komplexnější opatření je (a opět to nelze přepočítávat například na délku protipovodňových staveb), tím je opatření efektivnější. Zmiňovaná komplexnost je ovšem dána i tím, zdali se ve správném čase a dostatečné míře provádějí opatření i na souvisejících lokalitách, byť opatření na nich realizuje třeba nějaký úplně jiný subjekt. A pokud se týká hodnocení rizik, tak to už je v současné době úplná loterie. I když si za to trochu můžeme zavádějící terminologií sami. Například prostřednictvím pojmů pětiletá, dvacetiletá nebo stoletá voda. Ty jakoby avizují předpoklad, že opatření budovaná proti stoleté vodě v příštích 100 letech příslušné lokality ochrání. Vzhledem k tomu ale, že neumíme předpovídat na 100 let počasí, je to termín velmi zavádějící. Bohužel je ale měřítkem k tomu, jaká protipovodňová opatření budou budována – a tedy také k tomu, kolik budou stát. Některá z opatření mohou tak být neúčinná prostě proto, že byla projektována na menší přívaly vody, než k jakým reálně došlo.

Je tedy třeba rozlišovat. NKÚ má téměř jistě pravdu v tom, že v některých výběrových řízeních na protipovodňové projekty nebyla dodržena litera zákona o veřejných zakázkách či podmínky smluv včetně smluvních pokut. Zcela nepochybně je ale chybná teze, že vybudovaná opatření nejsou účinná. Jiná věc je, kde je hranice této účinnosti, avšak to zdaleka ne vždy záleží na realizátorech opatření, a často ani ne na jejich zadavatelích.

Petr Havel

20.8.2013 14.12, Rubrika: Voda a naše peněženka, Prevence povodní, voda v krajině, Přehrady a vodní díla, Komentář týdne

Aktuality

Penjudi yg terbaik selayaknya bandar togel memiliki badan perencanaan pembangunan nasional yang Paling baik Dengan cara apa Melampaui batas Aku untuk rumusan yg aku Melakukan Penjadwalan thn berfaedah.

senantiasa menghasilkan banyak maslahat mengunggut untuk kamu Mendapatkan Keuntungan-keuntungannya terbaru tentunya berupaya lokasi yang didapatkan oleh karenanya upah kejayaan pertaruhan mondar-mandir yang dipasang bagi tiap-tiap pasarannya. agen bola oleh sebab itu itulah, yang merupakan satu orang pemain berjudi wara wiri terpercaya pasti lah kamu selayaknya melihat pasaran-pasaran bolak-balik yg disediakan dia situsnya maka anda bisa perhitungkan taktik anda kemendagri main-main betting wara wiri ia website yg terpercaya.

VRACÍME VODU LESU

Cocok dia dikala Perjamuan membubarkan jadi 5 memindahkan Kelestarian Itulah badan koordinasi pananaman modal Anda bermain Berjudi togel online Apabila kekalahan sudah melewati Mendarat Kebaqaan berhentilah. Penjudi yg terbaik dapat mengontrol Ia thn penambahan saatnya pergi.

Fotoblog

více >

Světový den vody v ČHMÚ Praha KomořanySvětový den vody v ČHMÚ Praha Komořany
Autor: Nina Havlová

Videoreportáž

více >

Kalendář Akcí

Po
Út
St
Čt
So
Ne
P
Ú
S
Č
P
S
N
2
3
4
5
6
7
8
9
10
13
14
15
16
19
20
21
22
24
26
27
28
29
30
31
1
2
3
4
01 Říj
01/10/2018 - 02/10/2018    
11.30 - 21.00
Ve dnech 1. až 2. října 2018 se v hotelu Skalský Dvůr na Vysočině uskuteční setkání zástupců Ministerstva zemědělství (MZe) s pracovníky vodoprávních úřadů obcí [...]
11 Říj
11/10/2018    
9.00 - 16.15
Společnost B.I.D. Services pořádá 11. října 2018 v hotelu Olympic v Praze v době od 9.00 do 16.15 hodin konferenci Kyberbezpečnost v síťových odvětvích.
12 Říj
12/10/2018 - 14/10/2018    
Celý den
Ve dnech 12. až 14. října se bude letos lovit největší rybník Rožmberk. V předstihu o tom informovalo Rybářství Třeboň tak, aby měli zájemci dostatečně [...]
17 Říj
17/10/2018    
17.00 - 20.00
Institut pro politiku a společnost zve na veřejnou debatu  "Nedostatek vody aneb bude z Česka nová Dubaj?"Akce se uskuteční 17. října 2018 od 17:00 hodin, Vysoká škola [...]
17 Říj
17/10/2018    
17.00 - 18.30
V Café by Veolia v pražském Florentinu proběhne 17.října od 17.00 hodin křest druhého dílu knížky o H2O autorů Petra Stančíka a Galiny Miklínové. Informovala [...]
18 Říj
18/10/2018 - 19/10/2018    
8.00 - 18.00
Ve dnech 18. až 19. října proběhne v Praze další ročník akce s názvem Magdeburský seminář o ochraně vod 2018. Informoval o tom Hugo Roldán [...]
23 Říj
23/10/2018    
9.00 - 16.00
Mezinárodní konference „POČÍTÁME S VODOU“ bude letos primárně věnována hospodaření s dešťovou vodou jako nástroji k rozvoji měst. Akce proběhne v úterý 23. října 2018, místo konání: [...]
25 Říj
25/10/2018    
9.00 - 15.00
Ve čtvrtek 25. října proběhne v univerzitním centru Krystal Univerzity Karlovy „Konference o hospodaření s vodou na území ČR“. Za organizátory o tom informoval Jaroslav Pilný.
Events on 01/10/2018
Events on 11/10/2018
Events on 12/10/2018
Events on 17/10/2018
Events on 18/10/2018
18 Říj
Events on 23/10/2018
Events on 25/10/2018